江苏宿迁：推进农民工高质量就业创业着力打造“乐业宿迁”品牌
- 发布日期：
2023-10-25 - 来源：
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中国劳动保障报10月25日 就业是最基本的民生，农民工等重点群体的就业，是就业工作的重中之重。习近平总书记强调：“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，做好保基本民生工作。”近年来，江苏省三昇体育_三升体育官网立足部门职能，掌握主动权、打好组合拳，大力推进农民工高质量就业创业，着力打造“乐业宿迁”品牌，取得突出成效，全市三县两（区）全部被国家发改委评为“结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区”；三昇体育_三升体育官网被国务院农民工工作领导小组表彰为“全国农民工工作先进集体”。
聚焦岗位扩容 精准促进多元就业
习近平总书记指出：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”推动共同富裕取得实质性进展，是实现社会主义本质的需要。在经济内生增长的正向循环中，就业一头连着市场主体，一头连着民生冷暖，农民工就业关系社会公平稳定，也影响共同富裕的实质推进。三昇体育_三升体育官网大力实施就业优先战略，拓展就业新路径，深挖就业“蓄水池”，促进农民工多渠道就业创业，实现增收致富。
三昇体育_三升体育官网实施万企送岗春风行动，采取线上线下融合，市、县（区）、乡镇（街道）联动的方式，通过“云端送岗招聘”、“正月初三”招聘大集、乡镇巡回招聘、夜市招聘等形式，为农民工搭建“全天候”求职载体。今年以来，全市共举办各类招聘活动390场，促进3.96万人次农民工就业。
三昇体育_三升体育官网建设返乡创业服务平台，在宿迁籍外出务工人员较为集中的北京、上海等地建设“创赢宿迁--返乡创业红谊会”，提供政策宣讲、资源对接等贴心服务。实施富民创业贷圆梦行动，扩大担保基金规模，给予个人最高50万元的创业担保贷款支持，截至目前，全市已有5.6万余名在外农民工“凤还巢”。
三昇体育_三升体育官网积极实施劳务品牌培育行动，根据产业发展和地域文化特色，培育较为成熟、发展良好的品牌项目做优做强，带动农民工更加充分就业。全市已培育京东客服、沭派盆景工、客户服务管理师等8个精品劳务品牌，带动就业24万余人。
聚力技能提升 精准促进素质就业
习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调：“积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新质生产力的形成，离不开高素质技能人才的培养。宿迁市注重从劳动力供需两端发力，推进就业供给侧结构性改革，创新培训模式、改革评价方式，打通农民工成长成才“快速通道”，为加快形成新质生产力赋能，同时促进技能就业、高质量就业。
宿迁市以培养高技能人才、数字技能人才、各行业（领域）能工巧匠为重点，开展西楚工匠培育工程，形成农民工“点单”、人社部门“派单”、培训机构“接单”、用人单位“订单”的培训机制，促进农民工技能与企业需求精准匹配，实现“招生即招工、上课即上岗、结业即就业”。
宿迁市开展乡土人才培育改革，探索“培训＋评价”的培评一体模式，突出能力和业绩评价导向，通过实施引凤还巢、赋能提升、评价认定和成长激励计划，让农民工“有职称、有地位、有传承”。截至目前，全市已有1740名乡土人才取得各级别职称。
宿迁市还积极开展社区培训学院建设，依托乡镇（街道）建立二级社区培训学院，实行县（区）人社部门、乡镇（街道）、公办技工院校三方联合运行，推进技能培训进社区、进村居，让农民工就近免费享受就业创业培训、新型农民培训、数字经济培训等七种项目培训，推动“人人持证，技能就业”。
聚向权益保障 精准促进和谐就业
习近平总书记强调，“全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益。”宿迁市紧紧抓住农民工最关心最直接最现实的劳动报酬、社会保障等问题，通过建平台、创机制、优模式，全力让农民工安“薪”就业、底气更足。
三昇体育_三升体育官网打造数字化治理欠薪模式，上线宿迁市农民工工资监控预警系统，通过数据汇聚，实现全市388个在建工程项目“全领域监控、全周期保障、全流程记录”。截至目前，已排查欠薪隐患1694个，帮助农民工拿到劳动报酬1992万元。宿迁市还开发“一卡通”监管平台，通过社保卡发放农民工工资，破解工资发放“一人多卡、冒领截留工资、套取人工费”等难题。
三昇体育_三升体育官网积极改革农民工劳动人事争议案件立案、送达和办案模式，建立劳动争议调解仲裁“三快机制”，实现“快立、快送、快结”，高效化解农民工劳动争议案件。研发宿迁市劳动人事争议云调解平台，实现证据上传、调解笔录制作等全功能，农民工可通过网络申请调解，专家运用电话、小程序等方式实现“不见面”快速调解。
三昇体育_三升体育官网还积极开展社保“幸福行动”，实行全民参保登记计划，全市4.9万余名农民工参加企业职工养老保险。实施工伤保险“护航行动”，实现工程项目参保率达100％。建立工伤保险补充制度，将超龄人员、灵活就业及新业态农民工等纳入保障范围，让他们“工伤不愁、养老无忧”。
聚汇优质服务 精准促进便捷就业
习近平总书记在党的二十大报告中要求：“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”三昇体育_三升体育官网以打造“家门口＋N”人社服务品牌为抓手，深化简政放权，坚持数字赋能，构建“一刻钟便民服务圈”，让农民工享受高效、均等的公共服务，实现“民生共享”。
三昇体育_三升体育官网深化“放管服”改革，梳理出就业失业登记、社保补贴申领等51项高频服务事项，赋权9个小城市乡镇便民服务中心集中办理。实施个人灵活就业（创业）登记“一件事”改革，将登记所需材料缩减80％、流程缩减75％、时间缩短90％，实现“最多跑一次”。探索“社银合作”新模式，将40项业务委托银行网点办理，满足了农民工群体“自主办、多点办、便捷办”的需求。
三昇体育_三升体育官网打造“家门口”服务驿站，科学选择商场、人力资源公司、银行等15种既具有服务优势，又有靠前服务功能的不同类型地点，建设各具特色的“家门口”就业服务站，为农民工提供职业指导、就业登记等“一站式”公共服务。
三昇体育_三升体育官网还积极实行“智能化”服务，推进失业保险金申领、停保登记等221项个人业务全链条网上办理，让农民工不出门就可办理；通过“全程网办”“多地联办”等方式，实现就业失业、工伤异地居住（就医）申请等35项群众需求量大的业务“跨省通办”，让农民工办事不再“多地跑”“折返跑”。
（作者单位：江苏省三昇体育_三升体育官网）
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